2024年4月11日 重慶 EPC項(xiàng)目招投標(biāo)、造價(jià)、合同、結(jié)算、財(cái)政評(píng)審、結(jié)算審計(jì)暨審計(jì)巡察下國(guó)有投資項(xiàng)目全過程造價(jià)管控與全過程審計(jì)疑難問題解析
發(fā)布日期：2024-03-12 15:49:24 信息來(lái)源： 瀏覽次數(shù)：各有關(guān)單位：
近年來(lái)，我國(guó)修訂和發(fā)布了一批工程建設(shè)、審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)制度，建筑行業(yè)深化“放管服”改革，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。企業(yè)要著力強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化全過程管理，從而有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了進(jìn)一步提升學(xué)員業(yè)務(wù)能力和水平，切實(shí)規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為，提高工程項(xiàng)目管理水平。
工程總承包模式反映了市場(chǎng)專業(yè)化分工趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要求，并促進(jìn)建筑業(yè)改革不斷邁上新的臺(tái)階。EPC 工程總承包模式的優(yōu)勢(shì)在于提高了效率和降低了成本，符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也滿足了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求。國(guó)家政策、地方政策和實(shí)務(wù)界對(duì) EPC 項(xiàng)目招投標(biāo)、造價(jià)、合同、結(jié)算、財(cái)政評(píng)審、結(jié)算審計(jì)提出了新的要求，這些新要求需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行深入解析。
工程造價(jià)一直是建筑市場(chǎng)博弈的焦點(diǎn)，工程設(shè)計(jì)變更、人工材料漲價(jià)、計(jì)價(jià)糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等等各類造價(jià)問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價(jià)層面予以防范?工程造價(jià)管控、計(jì)價(jià)分歧、施工合同糾紛、工程價(jià)款調(diào)整與結(jié)算審計(jì)疑難問題越來(lái)越引起各市場(chǎng)主體的高度重視。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的糾紛問題，承包方需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，而發(fā)包方需要加強(qiáng)管理，造價(jià)咨詢方需要妥善處理相關(guān)事宜，監(jiān)管方需要控制風(fēng)險(xiǎn)。隨著政策和實(shí)務(wù)要求的不斷更新，各參建方需要積極應(yīng)對(duì)，采取相應(yīng)的措施來(lái)解決糾紛問題和控制風(fēng)險(xiǎn)。
為實(shí)現(xiàn)各方合作共贏，我中心決定舉辦“EPC 項(xiàng)目招投標(biāo)、造價(jià)、合同、結(jié)算、財(cái)政評(píng)審、結(jié)算審計(jì)暨審計(jì)巡察下國(guó)有投資項(xiàng)目全過程造價(jià)管控與全過程審計(jì)疑難問題解析專題培訓(xùn)班”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：EPC 項(xiàng)目招投標(biāo)、造價(jià)、合同、結(jié)算、財(cái)政評(píng)審、結(jié)算審計(jì)疑難問題解析
(一)EPC 項(xiàng)目招投標(biāo)疑難問題
1.招標(biāo)未明確臨時(shí)建設(shè)費(fèi)用，能否要求賠償?
2.EPC 項(xiàng)目中的暫估價(jià)內(nèi)容，公開招標(biāo)是否限制了總承包單位的自主權(quán)?
3.EPC 項(xiàng)目招標(biāo)范圍擴(kuò)大，如何控制成本?
4.EPC 項(xiàng)目招標(biāo)，工期縮短，趕工補(bǔ)償費(fèi)如何平衡?
5.EPC 項(xiàng)目工程變更，獨(dú)立拆分還是整體招標(biāo)?
6.EPC 項(xiàng)目施工挑戰(zhàn)，如何平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本?
(二)EPC 項(xiàng)目控概算問題
1.設(shè)計(jì)概算編制難題，如何解決 EPC 項(xiàng)目中專業(yè)設(shè)備金額的不確定性?
2.施工圖預(yù)算超概算，EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)院如何調(diào)整?
3.EPC 項(xiàng)目概算定額與實(shí)際施工圖差異如何規(guī)避和解決?
4.EPC 項(xiàng)目，概算偏低，定額標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整?
5.EPC 項(xiàng)目，概算價(jià)出錯(cuò)，如何應(yīng)對(duì)超出預(yù)算的費(fèi)用?
6.EPC 項(xiàng)目中的超出概算費(fèi)用如何解決?
7.工程量差異導(dǎo)致概算價(jià)錯(cuò)誤，如何解決超支問題?
8.設(shè)計(jì)概算缺失掌握項(xiàng)目總投資的利器在哪里?
(三)EPC 項(xiàng)目造價(jià)疑難問題
1.EPC 項(xiàng)目，如何應(yīng)對(duì)超出施工圖預(yù)算的情況?
2.EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)院施工圖預(yù)算超預(yù)算，如何降低風(fēng)險(xiǎn)?
3.EPC 項(xiàng)目中費(fèi)用糾紛如何確保施工單位的合法權(quán)益?
4.EPC 項(xiàng)目總包方優(yōu)化工程量不計(jì)取，是否符合規(guī)定?
5.材料定樣與施工問題頻發(fā) EPC 項(xiàng)目履約困境如何破解?
6.EPC 項(xiàng)目中標(biāo)后的造價(jià)陷阱，初設(shè)圖錯(cuò)誤如何應(yīng)對(duì)?
7.在 EPC 項(xiàng)目中，如何合理分配總承包方的管理費(fèi)、利潤(rùn)及附加稅?
(四)EPC 項(xiàng)目合同疑難問題
1.合同外工作僅確認(rèn)事實(shí)如何在 EPC 項(xiàng)目中規(guī)避結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)?
2.設(shè)計(jì)變更費(fèi)用與合同外簽證費(fèi)用在 EPC 項(xiàng)目中如何分?jǐn)?
3.EPC 項(xiàng)目操作，舊定額簽合同，新定額結(jié)算，是否違規(guī)?
4.EPC 項(xiàng)目中的總價(jià)、設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用如何合理安排?
5.EPC 項(xiàng)目中的運(yùn)輸成本費(fèi)上升，如何應(yīng)對(duì)?
6.EPC 項(xiàng)目中的二類費(fèi)用如何控制?
7.EPC 項(xiàng)目中按項(xiàng)計(jì)費(fèi)與按定額計(jì)價(jià)有何不同?
8.EPC 項(xiàng)目中，業(yè)主供材的單價(jià)是否包含材料費(fèi)?
(五)EPC 項(xiàng)目結(jié)算疑難問題
1.EPC 項(xiàng)目綜合單價(jià)，按當(dāng)?shù)囟~、信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算是否可行?
2.EPC 項(xiàng)目結(jié)算價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)，如何合理處理?
3.EPC 項(xiàng)目結(jié)算，舊定額與新定額如何處理，合法嗎?
4.EPC 項(xiàng)目，甲方要求更換材料品牌，乙方如何調(diào)增結(jié)算價(jià)?
5.EPC 項(xiàng)目，如何處理結(jié)算價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用問題?
6.EPC 項(xiàng)目結(jié)算問題，高于概算如何處理?
7.EPC 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)圖紙變更?
(六)EPC 項(xiàng)目索賠疑難問題
1.EPC 項(xiàng)目施工索賠實(shí)戰(zhàn)如何有效應(yīng)對(duì)工序銜接問題?
2.EPC 項(xiàng)目履約中的細(xì)節(jié)問題為何處理困難，何時(shí)能解決?
3.EPC 項(xiàng)目履約拖延圖紙不詳細(xì)，漏項(xiàng)多，如何應(yīng)對(duì)?
4.EPC 項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)圖紙失誤，如何解決土方量偏差問題?
5.EPC 項(xiàng)目投資估算難題如何推進(jìn)設(shè)計(jì)方案確認(rèn)?
(七)EPC 項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審疑難問題
1.以財(cái)政審計(jì)為準(zhǔn)如何在 EPC 項(xiàng)目實(shí)施過程中控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)?
2.面對(duì)材料價(jià)格上漲，EPC 項(xiàng)目的施工圖審查應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
3.EPC 項(xiàng)目，如何解決結(jié)算價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)不符的問題?
4.EPC 項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤，如何糾正土方量大量偏差?
5.業(yè)主供材在 EPC 項(xiàng)目中的單價(jià)問題，是否包含材料費(fèi)?
6.土方量偏差困擾 EPC 項(xiàng)目，勘測(cè)設(shè)計(jì)圖紙不準(zhǔn)確如何應(yīng)對(duì)?
7.EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，如何處理低于市場(chǎng)價(jià)的定額套取?
(八)EPC 項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)疑難問題
1.EPC 項(xiàng)目，定額計(jì)價(jià)中的超量或政策性調(diào)整原因處理建議
2.如何處理 EPC 項(xiàng)目總承包方前期未提出的費(fèi)用疑問?
3.如何在 EPC 項(xiàng)目中處理甲方要求更換材料品牌的問題?
4.EPC 項(xiàng)目工程變更是否可以走招采程序?
5.EPC 項(xiàng)目，未包含前期費(fèi)用和簽證變更的處理方法
6.投標(biāo)失誤，EPC 項(xiàng)目中的重大問題及解決方法
7.EPC 項(xiàng)目，圖紙變動(dòng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響
第二部分：國(guó)有投資項(xiàng)目全過程造價(jià)管控與結(jié)算審計(jì)疑難問題解析
(一)招投標(biāo)造價(jià)問題
1.合同協(xié)議書、投標(biāo)文件、合同專用條款等組成施工合同的文件內(nèi)容不一致，如何處理?
2.招標(biāo)文件沒約定品牌的材料，事后確定品牌，能否調(diào)整?
3.招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求有誤與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，如何處理?
4.招標(biāo)限價(jià)很低，詢價(jià)市場(chǎng)價(jià)高，可否重新組價(jià)?
5.工程量清單存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，如何處理?
6.招標(biāo)清單漏項(xiàng)的專業(yè)工程暫估價(jià)費(fèi)用，應(yīng)該由哪一方來(lái)承擔(dān)?
7.招標(biāo)文件給定為 0 元項(xiàng)，也按 0 元報(bào)價(jià)，能否按實(shí)際施工結(jié)算調(diào)整?
(二)合同簽訂造價(jià)問題
1.誤工時(shí)間怎么計(jì)算?停窩工損失如何計(jì)算?
2.結(jié)算金額是依據(jù)雙方結(jié)算書為準(zhǔn)，還是審計(jì)核減后的金額為準(zhǔn)?
3.材料價(jià)格嚴(yán)重偏高，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)嚴(yán)重偏高，如何處理?
4.對(duì)于管理費(fèi)用的索賠，承包人應(yīng)提供什么依據(jù)做費(fèi)用核定的支撐?
5.經(jīng)專家認(rèn)證的高支模方案增加的費(fèi)用是否可以按實(shí)計(jì)取?
6.如何認(rèn)定變更方案不合理或過度變更?
7.單價(jià)合同，按項(xiàng)包干的措施費(fèi)如何調(diào)整?
(三)履約造價(jià)問題
1.固定總價(jià)合同，地勘報(bào)告超過預(yù)期，導(dǎo)致施工費(fèi)用增加，如何處理?
2.合同解除后，工程造價(jià)以固定總價(jià)為參照?還是可適用工程所在地定額計(jì)價(jià)?
3.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，參照當(dāng)?shù)匦畔r(jià)提供的指標(biāo)參考為依據(jù)，是否合理?
4.合同清單包干的措施費(fèi)，沒有發(fā)生，如何處理?
5.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償?臨建措施索賠依據(jù)?
6.不可預(yù)見的相關(guān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，能否包干?
7.固定總價(jià)合同，后補(bǔ)充協(xié)議該為暫定價(jià)，金額與固定總價(jià)合同一致，結(jié)算審核能否全部按可調(diào)單價(jià)?
(四)結(jié)算造價(jià)問題
1.工程已驗(yàn)收合格，實(shí)際做法與原設(shè)計(jì)做法有偏差，能否執(zhí)行原投標(biāo)單價(jià)?
2.解除協(xié)議后，產(chǎn)生的大量的租賃費(fèi)及管理費(fèi)，如何結(jié)算?能否可按竣工圖結(jié)算?
3.據(jù)實(shí)結(jié)算，是按實(shí)際人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)做書面簽證，還是按信息價(jià)調(diào)整?
4.為了搶工期，腳手架用量的增加，能否根據(jù)施工方案調(diào)整?怎樣調(diào)整?
5.建設(shè)方如果不補(bǔ)充增建工程的招投標(biāo)手續(xù)，直接使用原合同并將加建工程當(dāng)做增項(xiàng)，是否合法?
6.市場(chǎng)材料、人工漲價(jià)，暫定合同價(jià)低于實(shí)際單方造價(jià)，如何結(jié)算?
7.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，在合同沒有約定的情況下，新增的措施費(fèi)應(yīng)該按實(shí)計(jì)算還是按投標(biāo)費(fèi)率計(jì)取?
(五)結(jié)算審計(jì)疑難問題
1.審計(jì)方以施工與原項(xiàng)目特征不一致為由，進(jìn)行重新組價(jià)，如何處理?
2.結(jié)算時(shí)，審計(jì)單位以調(diào)整人工費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)缺乏契約依據(jù)為由，不予調(diào)整，如何應(yīng)對(duì)?
3.投標(biāo)時(shí)已經(jīng)報(bào)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)能否調(diào)整?
4.不平衡報(bào)價(jià)，審計(jì)能否要求重新組價(jià)?
5.已經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位簽字確認(rèn)的簽證單，審計(jì)方認(rèn)為工程量虛大，如何結(jié)算?
6.審計(jì)方能否修改預(yù)算單價(jià)和合同總價(jià)，是否違背合同?
7.暫估價(jià)，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，結(jié)算審計(jì)能否推翻?
8.圖紙量少于招標(biāo)量，如何結(jié)算?按總價(jià)合同結(jié)算還是按實(shí)際完成的圖紙結(jié)算?
9.如果增建合同簽訂約定為定額做依據(jù)，咨詢方對(duì)于變更項(xiàng)單價(jià)的審核是否正確?如果可以采用原合同，單價(jià)又如何確定?
第三部分：建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)實(shí)務(wù)
(一)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)概述
1.我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作發(fā)展歷程、新《審計(jì)法》背景下建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)思路;建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)主體、客體、審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)、典型審計(jì)方法、審計(jì)程序、審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施;《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021 年 10 月修正)、《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》(審?fù)栋l(fā)〔2017〕30 號(hào))、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)核心條款解讀及應(yīng)用
2.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的定位分析
3.企業(yè)配合審計(jì)的工作要求及技巧，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資決策審計(jì)
投資決策典型問題及審計(jì)關(guān)注點(diǎn);典型案例分析
(三)勘察設(shè)計(jì)審計(jì)
勘察設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響分析;典型案例分析
(四)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理審計(jì)
招投標(biāo)及合同簽訂對(duì)投資的影響分析;當(dāng)前招投標(biāo)、合同管理存在的主要問題及原因分析;典型問題及審計(jì)關(guān)注點(diǎn);典型案例分析
(五)施工階段審計(jì)
1.工程質(zhì)量及質(zhì)量控制體系審計(jì)
2.工程造價(jià)審計(jì)的定位分析，審計(jì)結(jié)論對(duì)工程結(jié)算的影響，全國(guó)人大法工委《對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定的研究意見》對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的影響分析及應(yīng)對(duì)策略
3.工程進(jìn)度管理審計(jì);安全管理審計(jì);環(huán)境保護(hù)審計(jì);典型案例分析
(六)竣工階段審計(jì)
1.新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》核心條款解讀及應(yīng)用
2.工程結(jié)算糾紛處理及工程造價(jià)審計(jì)實(shí)務(wù);驗(yàn)收審計(jì);基本建設(shè)程序?qū)徲?jì);建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì);竣工決算審計(jì);典型問題及審計(jì)關(guān)注點(diǎn);典型案例分析
(七)EPC 工程總承包項(xiàng)目審計(jì)
EPC 工程總承包的概念解析;《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》(T/CCEAS001-2022)核心條款解讀及應(yīng)用;EPC 工程總承包項(xiàng)目建設(shè)存在的典型問題及原因分析、審計(jì)關(guān)注點(diǎn);典型案例分析
(八)信息技術(shù)(大數(shù)據(jù)、BIM 等)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中的應(yīng)用
信息技術(shù)在建設(shè)行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀分析;信息技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的影響分析;典型案例分析
二、課程收益
成熟的課程設(shè)計(jì)，真正應(yīng)用于工作實(shí)踐。通過培訓(xùn)，使參加學(xué)習(xí)的人員了解掌握 EPC 工程總承包、工程項(xiàng)目審計(jì)、造價(jià)管理等領(lǐng)域最新法規(guī)，理清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，拓展解決問題的視野和思路，提高專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，解決管理實(shí)務(wù)中遇到的問題。
三、培訓(xùn)對(duì)象
政府主管部門及事業(yè)單位(住建、財(cái)政、審計(jì)、教體、衛(wèi)計(jì)等)、(房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、投資項(xiàng)目評(píng)審中心、政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心、學(xué)校建設(shè)管理、醫(yī)院基本建設(shè)、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等)總經(jīng)理、總造價(jià)顧問、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)開發(fā)、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、成本管理、造價(jià)管理、審計(jì)法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、基建管理、總務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)人員。
四、擬邀授課專家
劉老師，南京審計(jì)大學(xué)工程管理學(xué)院造價(jià)管理系(江蘇省公共工程審計(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)，副教授，博士。主要從事工程管理、EPC 工程總承包等方面的研究。
許老師，南京審計(jì)大學(xué)工程審計(jì)系教師。從事工程審計(jì)、工程項(xiàng)目管理方面的教學(xué)科研工作。先后在施工單位、建設(shè)單位、高校擔(dān)任業(yè)主代表、系主任等職。并在審計(jì)機(jī)關(guān)掛職一年，從事大型公共工程審計(jì)工作。
五、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)
2024年4月11日-4月15日 重慶(4月11日?qǐng)?bào)到)
六、相關(guān)費(fèi)用
培訓(xùn)費(fèi)：3800元/人(含培訓(xùn)、資料、課件、3日中餐及增值稅數(shù)電發(fā)票等);
住宿費(fèi)：會(huì)務(wù)組統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理;
優(yōu)惠機(jī)制：5人及以上3300元/人，10人及以上3000元/人;
本次培訓(xùn)指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號(hào)碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國(guó)工商銀行信陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)部(行號(hào)：102515002109)
七、聯(lián)系方式
請(qǐng)參加培訓(xùn)的學(xué)員提前3個(gè)工作日將報(bào)名回執(zhí)表通過微信、郵件等方式發(fā)送至?xí)?wù)組，會(huì)務(wù)組收到報(bào)名回執(zhí)表后下發(fā)報(bào)到通知，詳告具體地點(diǎn)、乘車路線、食宿及日程安排等有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)名聯(lián)系人：劉巖老師18810808567(同微信)
報(bào)名郵箱：zpjpx2018@163.com
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