2024年9月12日在南京舉辦“招采政策解讀、招標(biāo)采購合規(guī)管理與全流程實(shí)務(wù)操作“專題培訓(xùn)班
發(fā)布日期：2024-08-19 16:13:30 信息來源： 瀏覽次數(shù)：各相關(guān)單位:
黨的二十大報(bào)告明確提出了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，也賦予了國有企業(yè)新的使命責(zé)任。堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。招標(biāo)采購作為國有企業(yè)一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它既關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，也關(guān)乎國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)的性質(zhì)要求其采購活動(dòng)應(yīng)以合規(guī)為基礎(chǔ),企業(yè)的營(yíng)利屬性要求企業(yè)應(yīng)在合規(guī)的基礎(chǔ)上以采購結(jié)果為導(dǎo)向。
為深入推進(jìn)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)制度政策，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，國務(wù)院頒布了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(國令第783號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》);為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，國務(wù)院辦公廳和國家發(fā)展改革委等國務(wù)院有關(guān)部門分別印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2024)21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展意見》)和《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào))。《發(fā)展意見》聚焦發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作用，改革創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)制度設(shè)計(jì)，縱深推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。《審查規(guī)則》作為首部具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競(jìng)爭(zhēng)審查的部門規(guī)章，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的決策部署，緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)和關(guān)切，細(xì)化實(shí)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和監(jiān)督管理等內(nèi)容。
經(jīng)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同編制的我國首個(gè)非招標(biāo)方式且通過信息技術(shù)實(shí)施的采購交易的國家標(biāo)準(zhǔn)《電子采購交易規(guī)范非招標(biāo)方式》(GB/T43711-2024)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),于2024年3月15日發(fā)布實(shí)施。《規(guī)范》的發(fā)布填補(bǔ)了該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，為進(jìn)一步規(guī)范電子采購交易行為，提高采購交易效率效能，推動(dòng)現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈采購價(jià)值目標(biāo)提升，特別是企業(yè)非招標(biāo)采購這一特定領(lǐng)域提供了有效指引與實(shí)施依據(jù)，是企業(yè)實(shí)操所盼;對(duì)于提升采購交易數(shù)字化、專業(yè)化、集約化、協(xié)同化、綠色化、規(guī)范化水平以及推動(dòng)招標(biāo)采購行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，有效防范違法違規(guī)行為，全面提升中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理水平，國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號(hào))。
為幫助廣大國有企業(yè)采購人員領(lǐng)會(huì)國家國務(wù)院、國資委等有關(guān)部委出臺(tái)招標(biāo)采購政策和精神，提升國有企業(yè)采購管理水平，規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購行為，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購工作提質(zhì)增效,結(jié)合招標(biāo)采購領(lǐng)域最新政策法規(guī)以及良好實(shí)踐，精選國有企業(yè)日常監(jiān)管、專項(xiàng)審計(jì)、巡視巡察以及專項(xiàng)整治過程中的共性問題和典型案例進(jìn)行分析。我中心決定舉辦招采政策解讀、招標(biāo)采購合規(guī)管理與全流程實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)班。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)國家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)最新監(jiān)管要求
1.國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào))
2.《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號(hào))
3.《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號(hào))
4.國家標(biāo)準(zhǔn)《電子采購交易規(guī)范非招標(biāo)方式》(GB/T43711-2024)
5.《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(國務(wù)院令第783號(hào))與《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》(八部委16號(hào)令)
6.其他，CCC認(rèn)證目錄與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄更新等
7.國家新政對(duì)招標(biāo)人今后采購有哪些影響
(二)《意見》(國辦21號(hào)文)重點(diǎn)內(nèi)容解讀與完善招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè)的重點(diǎn)考慮
1.《意見》出臺(tái)背景、主要思路與重要作用
2.《意見》總體要求與原則
3.《意見》政策舉措重點(diǎn)內(nèi)容解析(強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位、健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制、改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制、優(yōu)化中標(biāo)人確定程序、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理、健全支持招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、數(shù)智技術(shù)應(yīng)用、強(qiáng)化高效監(jiān)督管理等方面最新要求)
(三)國家標(biāo)準(zhǔn)《電子采購交易規(guī)范非招標(biāo)方式》(GB/T43711-2024)與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》及國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號(hào)的主旨精神解讀
1.53號(hào)文對(duì)央企(國企)非招標(biāo)的指引
2.非招標(biāo)采購方式在國標(biāo)、團(tuán)標(biāo)及規(guī)范性文件中的比較情況
3.國企央企采購法律適用與制度建設(shè)
(四)招標(biāo)采購合規(guī)管理與采購專業(yè)能力提升指引
1.國有企業(yè)采購合規(guī)管理的主要內(nèi)容
2.不同標(biāo)的物(貨物、服務(wù)、工程)招標(biāo)(采購)文件的編制實(shí)務(wù)
3.如何確定采購需求
4.供應(yīng)商資格條件、評(píng)標(biāo)辦法及合同主要條款的設(shè)置
5.異議、投訴的受理與處理程序和時(shí)限要求
6.采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引(采購需求模版、公告模版、異議投訴模版、招標(biāo)/采購文件標(biāo)準(zhǔn)和示范文本模版、合同示范文本等、制度建設(shè)路徑指引等)
(五)非招標(biāo)采購方式在國有企業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用
1.國有企業(yè)非招標(biāo)采購方式法律適用
2.國有企業(yè)非招標(biāo)采購方式的種類和適用條件
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商
4.詢價(jià)、詢比采購
5.單一來源采購(直接采購)
6.其他采購方式，框架協(xié)議采購
7.采購文件的規(guī)范化編制
二、培訓(xùn)對(duì)象
國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)管理、物資采購、基建工程、成本管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、合同法務(wù)、供應(yīng)鏈管理等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)從事招標(biāo)采購、基本建設(shè)、工程管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。
三、授課師資
1.參與國家各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)政策制定及標(biāo)準(zhǔn)編制的專家
2.來自央企、大型國企等負(fù)責(zé)招標(biāo)采購的行業(yè)權(quán)威專家
四、培訓(xùn)安排
2024年09月12日-09月15日 南京(09月12日?qǐng)?bào)到)
2024年10月17日-10月20日 太原(10月17日?qǐng)?bào)到)
2024年11月14日-11月17日 重慶(11月14日?qǐng)?bào)到)
2024年12月12日-12月15日 西安(12月12日?qǐng)?bào)到)
五、相關(guān)費(fèi)用
培訓(xùn)費(fèi)：3600元/人
住宿費(fèi)：住宿統(tǒng)一安排費(fèi)用自理或者自行安排
本次培訓(xùn)指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號(hào)碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營(yíng)業(yè)部(行號(hào)：102515002109)
六、聯(lián)系方式
請(qǐng)參加培訓(xùn)的單位提前將報(bào)名回執(zhí)表通過微信、郵件等方式發(fā)送至?xí)?wù)組，我們?cè)谑盏綀?bào)名回執(zhí)表后，于開班前一周發(fā)放報(bào)到通知書，詳告具體地點(diǎn)、乘車路線、食宿及日程安排等有關(guān)事項(xiàng)(懇請(qǐng)收文單位協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)或集體組織參加，也可根據(jù)各單位需求單獨(dú)開班，時(shí)間、地點(diǎn)雙方協(xié)商確定)。
報(bào)名聯(lián)系人：高冉 18569969789(同微信)
報(bào)名郵箱：zpjpx2018@163.com
微信咨詢