2024年10月17日在太原舉辦“招采政策解讀、招標采購合規(guī)管理與全流程實務(wù)操作“專題培訓(xùn)班
發(fā)布日期：2024-10-08 09:56:41 信息來源： 瀏覽次數(shù)：各相關(guān)單位:
黨的二十大報告明確提出了新時代新征程黨的中心任務(wù)，也賦予了國有企業(yè)新的使命責任。堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。招標采購作為國有企業(yè)一項重要的經(jīng)營活動，它既關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景，也關(guān)乎國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)的性質(zhì)要求其采購活動應(yīng)以合規(guī)為基礎(chǔ),企業(yè)的營利屬性要求企業(yè)應(yīng)在合規(guī)的基礎(chǔ)上以采購結(jié)果為導(dǎo)向。
為深入推進實施公平競爭制度政策，全面落實公平競爭審查制度，國務(wù)院頒布了《公平競爭審查條例》(國令第783號，以下簡稱《條例》);為深入貫徹落實黨的二十大精神，推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展，國務(wù)院辦公廳和國家發(fā)展改革委等國務(wù)院有關(guān)部門分別印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2024)21號，以下簡稱《發(fā)展意見》)和《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號)。《發(fā)展意見》聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，改革創(chuàng)新招標投標制度設(shè)計，縱深推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。《審查規(guī)則》作為首部具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的部門規(guī)章，嚴格對標黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化招標投標市場環(huán)境的決策部署，緊密結(jié)合招標投標市場特點和關(guān)切，細化實化招標投標領(lǐng)域公平競爭審查標準、審查機制和監(jiān)督管理等內(nèi)容。
經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會批準，中國招標投標協(xié)會與中國標準化研究院共同編制的我國首個非招標方式且通過信息技術(shù)實施的采購交易的國家標準《電子采購交易規(guī)范非招標方式》(GB/T43711-2024)(以下簡稱《規(guī)范》),于2024年3月15日發(fā)布實施。《規(guī)范》的發(fā)布填補了該領(lǐng)域的標準空白，為進一步規(guī)范電子采購交易行為，提高采購交易效率效能，推動現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈采購價值目標提升，特別是企業(yè)非招標采購這一特定領(lǐng)域提供了有效指引與實施依據(jù)，是企業(yè)實操所盼;對于提升采購交易數(shù)字化、專業(yè)化、集約化、協(xié)同化、綠色化、規(guī)范化水平以及推動招標采購行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要作用和現(xiàn)實意義。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，進一步規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作，激發(fā)市場競爭活力，有效防范違法違規(guī)行為，全面提升中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理水平，國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號)。
為幫助廣大國有企業(yè)采購人員領(lǐng)會國家國務(wù)院、國資委等有關(guān)部委出臺招標采購政策和精神，提升國有企業(yè)采購管理水平，規(guī)范企業(yè)招標采購行為，實現(xiàn)招標采購工作提質(zhì)增效,結(jié)合招標采購領(lǐng)域最新政策法規(guī)以及良好實踐，精選國有企業(yè)日常監(jiān)管、專項審計、巡視巡察以及專項整治過程中的共性問題和典型案例進行分析。我中心決定舉辦招采政策解讀、招標采購合規(guī)管理與全流程實務(wù)操作專題培訓(xùn)班。
現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)國家對招標投標最新監(jiān)管要求
1.國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)
2.《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)
3.《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號)
4.國家標準《電子采購交易規(guī)范非招標方式》(GB/T43711-2024)
5.《公平競爭審查條例》(國務(wù)院令第783號)與《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(八部委16號令)
6.其他，CCC認證目錄與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄更新等
7.國家新政對招標人今后采購有哪些影響
(二)《意見》(國辦21號文)重點內(nèi)容解讀與完善招標投標制度建設(shè)的重點考慮
1.《意見》出臺背景、主要思路與重要作用
2.《意見》總體要求與原則
3.《意見》政策舉措重點內(nèi)容解析(強化招標人主體地位、健全招標代理機構(gòu)服務(wù)機制、改進評標方法和評標機制、優(yōu)化中標人確定程序、加強評標專家全周期管理、健全支持招標投標創(chuàng)新激勵機制、數(shù)智技術(shù)應(yīng)用、強化高效監(jiān)督管理等方面最新要求)
(三)國家標準《電子采購交易規(guī)范非招標方式》(GB/T43711-2024)與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》及國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號的主旨精神解讀
1.53號文對央企(國企)非招標的指引
2.非招標采購方式在國標、團標及規(guī)范性文件中的比較情況
3.國企央企采購法律適用與制度建設(shè)
(四)招標采購合規(guī)管理與采購專業(yè)能力提升指引
1.國有企業(yè)采購合規(guī)管理的主要內(nèi)容
2.不同標的物(貨物、服務(wù)、工程)招標(采購)文件的編制實務(wù)
3.如何確定采購需求
4.供應(yīng)商資格條件、評標辦法及合同主要條款的設(shè)置
5.異議、投訴的受理與處理程序和時限要求
6.采購標準化建設(shè)指引(采購需求模版、公告模版、異議投訴模版、招標/采購文件標準和示范文本模版、合同示范文本等、制度建設(shè)路徑指引等)
(五)非招標采購方式在國有企業(yè)的實踐運用
1.國有企業(yè)非招標采購方式法律適用
2.國有企業(yè)非招標采購方式的種類和適用條件
3.競爭性談判和競爭性磋商
4.詢價、詢比采購
5.單一來源采購(直接采購)
6.其他采購方式，框架協(xié)議采購
7.采購文件的規(guī)范化編制
二、培訓(xùn)對象
國有企業(yè)從事投資決策、招標管理、物資采購、基建工程、成本管理、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計、合同法務(wù)、供應(yīng)鏈管理等部門相關(guān)負責人;教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)從事招標采購、基本建設(shè)、工程管理的相關(guān)負責人;招標代理機構(gòu)從業(yè)人員。
三、授課師資
1.參與國家各部委、行業(yè)協(xié)會政策制定及標準編制的專家
2.來自央企、大型國企等負責招標采購的行業(yè)權(quán)威專家
四、培訓(xùn)安排
2024年10月17日-10月20日 太原(10月17日報到)
2024年11月14日-11月17日 重慶(11月14日報到)
2024年12月12日-12月15日 西安(12月12日報到)
五、相關(guān)費用
培訓(xùn)費：3600元/人
住宿費：住宿統(tǒng)一安排費用自理或者自行安排
本次培訓(xùn)指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業(yè)部(行號：102515002109)
六、聯(lián)系方式
請參加培訓(xùn)的單位提前將報名回執(zhí)表通過微信、郵件等方式發(fā)送至?xí)?wù)組，我們在收到報名回執(zhí)表后，于開班前一周發(fā)放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關(guān)事項(懇請收文單位協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)或集體組織參加，也可根據(jù)各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協(xié)商確定)。
報名聯(lián)系人：高冉 18569969789(同微信)
報名郵箱：zpjpx2018@163.com
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